问题：总包无建筑资质，分包供应商有资质，总包对外销售能开9％的发票给客户吗？

答：《营业税问题解答（之一）的通知》（国税函发〔1995〕156号）规定，工程承包公司承包建筑安装工程业务，即工程承包公司与建设单位签订承包合同的建筑安装工程业务，无论其是否参与施工，均应按“建筑业”税目征收营业税。工程承包公司不与建设单位签订承包建筑安装工程合同，只是负责工程的组织协调业务，对工程承包公司的此项业务则为“服务业”税目征收营业税。

据此，工程承包公司与建设单位签订承包合同的建筑安装工程业务，无论其是否参与施工，均应按“建筑服务业”计缴增值税并开具发票。