共话监督之责激活协同之源

——“深入学习贯彻习近平经济思想，合力做好新时代财会监督工作”主题党日共建学习活动侧记

“今天在座的都是财会监督的重要主体，都有自己的一份职责。”随着主持人的开场，一场以“深入学习贯彻习近平经济思想，合力做好新时代财会监督工作”为主题的跨部门、多主体主题党日共建学习活动拉开帷幕。

此次活动由中国财经报社第三党支部、财政部2025年会计监督青海监管局检查组临时党支部、中国注册会计师协会业务监管部党支部、中材科技风电叶片股份有限公司财务处党支部、利安达会计师事务所总所党支部、东审会计师事务所党支部共同举办。

强化政治引领 把准监督“方向盘”

活动伊始，大家共同学习了习近平总书记关于加强财会监督和严肃财经纪律的重要讲话精神，以及中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》等文件。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善党和国家监督体系作出重大制度安排，将财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，为推进新时代财会监督工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。做好新时代财会监督工作，是推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、维护国家经济安全、促进经济社会健康发展的重大政治任务，必须坚持以党的政治建设为统领，深刻把握其丰富内涵。

财政部青海监管局监管四处处长王伟光强调，财政部门作为财会监督的主责部门，必须牢记党中央嘱托，坚持政治引领，将党建工作与财会监督业务深度融合，切实履行保障国家财经秩序、维护财经纪律的神圣使命。

“做好审计鉴证业务不仅是法定义务，而且是一项崇高的政治使命。”中国注册会计师协会业务监管部副主任李光辉表示，“五位一体”的财会监督体系，将行业协会的自律监督和中介机构执业监督作为重要组成部分。行业要将自身发展融入国家建设大局，与党和国家要求同心同向、同频共振。

这一政治站位在中介机构代表的发言中引发共鸣。

利安达会计师事务所首席合伙人黄锦辉表示，必须从“两个维护”的高度认识财会监督的重要性，将其与党中央重大决策部署紧密结合起来。

“财会监督从幕后走向台前，成为国家治理的重要组成部分。作为新时代财会监督中执业监督环节的一员，我们深感责任和荣光。今后，我们将在具体的工作落实中坚持严的基调、实的举措，将制度优势转化为治理优势，为国家的经济健康发展和中华民族伟大复兴添砖加瓦。”他说。

华兴会计师事务所合伙人毕浩翔进一步表示，会计师事务所不仅是市场秩序的守护者，而且是国家经济治理的关键力量，是财经纪律的坚定执行者。随着财会监督在党和国家监督体系中的重要性被提升到前所未有的战略高度，注册会计师行业需以更高的站位谋划发展，坚守专业信仰，勇于担当重任。

明晰主体定位 凝聚协同合力

此次活动的核心在于“共建”与“协同”。结合自身法定职责，来自不同监督主体的代表探讨如何在新时代财会监督体系中找准定位、发挥作用。

王伟光作为主责监督代表提出：财政部各地监管局作为财政部派驻地方的工作机构，在新时代财会监督工作中，责任重大，使命光荣。要充分发挥好“哨兵”“探头”“参谋”职能作用，认真履行好“机动部队”所承担的“突击队”“野战军”新任务。要敢于斗争，善于斗争。要保持全时在线，守好监督大门。练就火眼金睛，及时风险预警。胸怀“国之大者”，积极反映社情民意；要整装待命，闻令雷霆出击。勇当“铁军”，争做“尖兵”；要勇亮财会监督之剑，敲响财经纪律警钟，打好震慑有力铁拳，为新时代财会监督工作做出应有的努力和奉献。

企业作为内部监督的主体，其自我约束能力是整个监督体系的基础。

中材科技风电叶片股份有限公司财务总监张小平指出，要通过构建战略财务、业务财务和共享中心“三位一体”的财务结构，利用信息化工具实时监控经济活动，提升监督穿透力，及时发现潜在风险。同时，要加强与纪检、巡视、审计以及外部审计机构的协同联动，通过信息共享和资源整合，形成内外结合的监督闭环，共同推动财务监督工作的深入开展、维护企业的财经秩序。

媒体通过政策深度解读、曝光违法违规案例、推广先进经验做法等，能够为监督工作提供有力的舆论支持。

舆论监督代表、《中国会计报》总编辑李继学阐述媒体在财会监督生态中的独特作用。他表示，近年来，《中国会计报》对财会监督报道进行立体多元传播，不断增强传播力、引导力、影响力、公信力，营造了良好的监督氛围。未来，将继续深化政策解读，及时、准确传递国家财会监督新政策、新精神；拓展报道范围，关注新兴领域的财会监督问题，加大对违法违规行为的曝光力度；创新报道形式，利用融媒体平台，增强报道的可读性和传播力度。

以会计师事务所为代表的执业监督和以中注协为代表的自律监督，则是连接政府监管与企业实践的关键纽带。

李光辉表示，注册会计师行业是党和国家监督体系中的重要资源力量。中注协已印发《关于进一步加强注册会计师行业协会自律监督工作的意见》，旨在促进自律监督提质增效，督促引导事务所发挥执业监督作用。

信永中和会计师事务所高级经理么爱翠表示，新时代的财会监督已从被动应对转变为主动出击，要求人人有责，共同发挥社会监督的作用。会计师事务所作为专业的第三方监督力量，既要敢于对违法违规行为出手，又要助力企业建立长效的财会监督机制。

在讨论中，各方认识到，新时代财会监督是一项系统工程，需要主责监督、依责监督、自律监督各司其职，内部监督固本强基，执业监督专业把关，舆论监督营造氛围，唯有各方同向发力、同频共振，才能形成监督合力。

聚焦关键环节 锻造“硬核哨兵”

在活动中，作为执业监督的主体，会计师事务所代表直面行业痛点，提出破局之道。

他们认为，独立性困境是制约审计质量和中介机构财会监督作用发挥的首要难题。

“从2024年度的证监会处罚案例中可以看出，许多审计失败案例都涉及客户施压导致的审计独立性受损。”天健会计师事务所重庆分所高级经理王宇认为，改革审计收费模式，切断审计机构与被审计单位之间的经济依赖，是提升审计独立性和质量的关键，而这需要监管机构、审计行业以及资本市场参与者的共同努力。

同时，低价竞争现象严重，部分事务所将审计费用压低至成本线以下，这不仅损害审计质量，也扭曲市场对审计价值的认知。此外，人才结构失衡、取证难导致审计工作难以规范执行等问题同样不容忽视。

但信心更重要，行业的发展机遇远大于挑战。大家认为，行业要潜心钻研专业技能，补足能力短板。

毕马威华振会计师事务所高级合伙人刘庆宏表示，会计师事务所应聚焦行业突出问题，完善审计策略，执行充分适当的审计程序。比如，推进穿透式监管，利用大数据分析追踪资金流向，识别关联方交易的隐性风险，建立业财数据联动控制模型，穿透多层架构核查业务实质，确保监管“无死角”。加强一体化管理与信息化建设，运用信息化工具应对财会监督中的新问题和难点问题。

安永华明会计师事务所高级经理张艺耘补充道，职业怀疑是注册会计师的灵魂，面对业财协同造假等新型欺诈手段，注册会计师必须时刻保持警惕，敢于对不合理交易说“不”。她倡导注册会计师行业从劳动密集型向人工智能辅助的大数据分析转型，组建包含行业专家、数据专家的复合型团队。同时，进行价值重塑，最大化利用审计专家的经验积累，聚焦复杂问题。

“我们深知财会监督的重要性，始终坚守监督本源，以诚信文化筑牢职业根基。”东审会计师事务所首席合伙人崔军胜表示，他们探索三条路径，包括强化风险导向审计，深入业务场景识别实质风险；科技驱动，运用大数据分析提升异常交易识别能力；知识共享，编制案例库及行业风险提示手册，推动监督经验标准化传播等。

此次活动不仅是一次思想的碰撞，更是一次行动的集结。大家表示，将持续深化对财会监督政治属性和战略意义的认识，在协同中发挥好主体作用，让财会监督真正成为规范经济秩序的“探照灯”、化解重大风险的“预警器”，共同服务高质量发展大局。